中纪委副书记：今年将建外逃信息统计报告制度

　　原标题：北京不扮演“老大哥”角色

　　本报讯（记者 李天际）全国人大代表、北京市长王安顺昨日在北京团小组审议后表示，在京津冀一体化中，北京与天津、河北的地位相等，不当“老大哥”的角色。

　　解决好人口规模过大问题

　　谈及京津冀一体化，王安顺表示，虽然国家有专门的领导小组制定顶层设计，空间布局、产业和区域设定要符合国家层面的框架规划，但并不妨碍三地加强合作，在交通、产业、生态环保领域率先实现一体化。

　　不过对于北京来说，王安顺坦言，最主要还是解决好人口规模过大、过快的问题，将采用经济、法律、行政等多手段，完成“2020年北京人口控制在2300万以下”的调控目标。

　　面对京津冀三地存在的行政壁垒、“断头路”等现实问题，王安顺表示，国家正在研究解决行政壁垒，财政政策也好，体制机制也好，首先要事权优化，分清事权哪些是国家的，哪些是地方的。打通“断头路”方面，国家也有计划、有步骤地积极开展，一直没有停止。

　　非首都功能疏解主体是市场

　　对于北京采取的疏解非首都功能措施，王安顺回应：“不是说河北哪些要，哪些不要，不是这样的，肯定要衔接起来。”他称，疏解靠政府的规划和引导，但市场是主体，接不接受则由市场决定。

　　他以小市场的疏解为例说，小市场不符合北京的城市功能战略定位，政府将大的战略定位和背景讲清楚，并按照经济办法制定相应的政策，鼓励小市场向外疏解。当经营者意识到北京的成本提高以后，市场就会慢慢起作用。

　　依纪依规处理懒政怠政现象

　　在评价懒政怠政现象和为官不为时，王安顺首先肯定大多数部门的公务员非常努力，非常辛苦，非常勤奋，但极个别懒政怠政现象是存在的，对此政府将有一个完整的考核体系，如果公务员出现懒政怠政现象，要根据公务员法，依纪依规进行处理。

　　他还透露，北京各部门的处罚权力清单最快将于本月底出台并公开，以此强化对行政权力制约，深入推进政务公开。

　　中央纪委副书记、监察部部长黄树贤——

　　今年将建外逃信息统计报告制度

　　本报讯（记者 李天际）昨日，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤表示，今年要建立外逃信息统计报告制度。对外逃腐败分子要一追到底，决不让其逍遥法外。

　　黄树贤指出，追逃追赃去年取得初步成效，今年作为一项任务提出来，具体包括以下几项措施：一、建立外逃信息统计报告制度，要做到情况明、数字准；二、要组织重大个案的追逃，要盯住个案，挂牌督办；三、加强国际合作，建立国际联合执法网络，特别是与重点国家加强执法合作；四、明确各地方、各部门的职责，加强协同配合，做好防逃工作，把防逃做在前面。

　　针对“如何解决群众身边的腐败”这一问题，黄树贤指出应该坚持“老虎苍蝇一起打”，因为群众身边的腐败问题，严重侵害了群众利益，危害了党的执政基础，也败坏了党和政府的形象。对此，首先明确各级党组织，特别是基层党组织的责任，加强对反腐败工作的领导，直接组织查办发生在群众身边的腐败案件；同时，上级党委、纪委要加强、督促、检查、推动这方面的问题。

　　黄树贤还指出，当前违反八项规定的“四风”问题仍然时有发生，对“四风”问题要发现一起查处一起，特别是对党的十八大以后、党中央制定八项规定以后、教育实践活动以后发生的顶风违纪行为会快查严处。对于发生“四风”问题严重的地方、部门和单位，不仅要追究当事人的责任，还要追究地方部门和单位领导人的责任，包括党组织的主体责任和纪委的监督责任。他表示，现行的各项制度要严格执行，对新出现的情况和问题要做出制度规范，加强制度建设，做出明确规定，有章可循。

　　国土资源部部长姜大明——

　　住宅所有权没有期限

　　本报讯（记者 李天际）国土资源部部长姜大明昨日主动向媒体回应日前公布的不动产权证书中“使用期限”是否意味着业主将失去所有权？他说，不动产统一登记3月1日实施，证书有权力类别，包括住宅所有权和土地使用权，使用期限栏目是登记土地使用期限，而住宅所有权是没有期限的。

　　他称，该条例规定了土地使用权有期限，是为了更好地保护不动产权，促进交易更加透明。

　　关于耕地保护制度，姜大明表示：“我们实行最严格的耕地保护制度，要像保护大熊猫一样保护我们的耕地。”他说，国土资源部已和农业部合作开展一项工作，就是将耕地总量的80%左右划定为基本农田，让中国人的饭碗有基本保障。具体来说，划定基本农田按照从大城市到小城市，从城镇周边到广袤农村的“由大到小、由近及远”原则开展工作。

　　姜大明指出，划定基本农田的工作，关键在于城市周边耕地的划定。“城市建设会侵占耕地，城市周边多年形成的优质耕地需要更多保护。”姜大明说，“永久基本农田一旦划定，除了法律规定的比如交通、水利等用途无法避让以外，任何单位和个人都不能侵占。城镇的发展要跳出已经划定的基本农田，实现卫星式的发展。”

　　全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义——

　　“应尽快推动养老金投资保值”

　　本报讯（记者 岳菲菲）全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日透露，2014年职工养老征缴收入增长明显低于支出增长，养老基金收支缺口愈加明显，一些省份当期已经收不抵支。然而，更令人担忧的是，由于种种限制，急需开源、增值的中国养老金事实上每年都在“缩水”。这份担忧，也是今年两会上不少代表委员关心的话题，他们建议国家尽快推动养老金投资保值的相关改革。

　　在昨天举行的全国政协十二届三次会议小组讨论会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义就养老保险的资金管理提出意见。他认为，应该通过高一些的回报率给老百姓满意的预期，而支持国家建设的长线投资是不错的选择。

　　胡晓义说，老百姓会习惯这样计算，“我交多少钱，能不能给我相应的回报。”也就是说，我交给你的钱，放在我养老保险的“个人账户”里，这是不是比我个人出去投资划算。

　　“每个人都有自己的一个账本。”胡晓义说，所以，如果没有能够给老百姓一个直观的、满意的预期的话，人们对这个制度的信任度就下降。相反，如果能给老百姓更直观、更满意的预期，“他就会对这个制度信任度比较高。”

　　“如果我们能够有相对合理的一套方法，让大家看到回报，比如，现在银行的最高的五年居民储蓄利率，只要我们的利率比五年期存款的利率高一些，就可以。为什么银行的理财产品稍微有一点好处，大家就都到银行排队去买？”胡晓义说，“老百姓还是有这个需求的，所以这就是要增强制度的吸引力。”

　　胡晓义认为，中国的养老保险面临机遇，“毕竟我们国家还要保持经济的中高速增长，要转型升级，要发展基础建设，还需要投资。而由于养老金总量很大，不追求短期收益，追求长期稳定的回报，这样的特点，对于支持国家建设，特别是长线的投资，有很强的适应性。这样一来，会取得双赢的结果：养老保险可以获得适当合理的回报，也可以起到支持长期项目的好的作用。我很赞成要尽快研究这方面的政策。”他说。

　　申办冬奥使张家口市崇礼县引来大企业蜂拥而至的投资

　　崇礼暂停接收新投资项目

　　本报讯（记者 赵婷婷）申办冬奥使河北省张家口市崇礼县受到全世界前所有未的关注，也引来大企业蜂拥而至的投资，让当地政府似乎有些应接不暇。河北省张家口市委副书记、市长侯亮昨天在参加全国两会河北团的讨论时透露，张家口市已经暂时“叫停”崇礼新接投资项目，否则整个崇礼县就会变成一个大工地。

　　“总书记说冰雪运动是一个大的产业，借助联合申办冬奥会可以带动华北地区3亿多人了解、关注冰雪运动。对此，我们深有体会。”侯亮说，申奥一年多给张家口带来很多利好的东西，最直接的是促进了当地冰雪产业快速提升。

　　申冬奥把张家口优势向国内外充分展示，提升了形象，扩大知名度。“现在不用做广告，一说张家口国外都知道，国内也知道，所以对我们扩大开放、招商引资非常有利，去年我们亿元以上的项目签了200多个，国内商界大佬都去了，而且都是主动去的！”侯亮说，到张家口投资的都是“国内领军级”企业，像阿里巴巴、汉能、万达、恒大等，“恒大签了900多亿，国内商界大佬纷纷找上门来，签了不少项目，有的开工，有的签约，有的还在谈。我们从来没有受到这样的关注，忽然大家都重视起来了。”

　　不过蜂拥而至的投资热也让当地政府有些应接不暇，侯亮说：“崇礼这个地方投资太厉害了，都去这个地方‘划地盘’去了，我们市委市政府定了一条，崇礼县一个项目都不接了，等申冬奥成功，冬奥规划整个出来、高铁路线确定后，再缺什么补什么，要不然崇礼县整个就成了大工地了，往往一个单子就是上百亿、几百亿，这都要控制起来，还是要在保护生态的前提下搞一些投资。”
 

中国全民公众新闻网摘编：亓淦玉