综述：欧盟指令困扰丹麦中医药产业发展

　　新华网哥本哈根5月3日电（记者杨敬忠　报道员吴波）最近１０年，丹麦中医诊所如雨后春笋般涌现，作为辅助治疗的中成药也日益受到青睐。然而，根据欧盟指令，从５月１日起，包括中药在内的传统植物药必须经过注册才能在欧盟市场作为药物销售和使用。迄今，尚无一种中药在欧盟注册成功。这无疑将给蒸蒸日上的丹麦中医药产业带来困扰。

　　近３０年来，中医药产业在丹麦发展迅速。１９８３年，第一家中医诊所在丹麦开业。讲究阴阳平衡、标本兼治的中医药引起丹麦人的浓厚兴趣。据不完全统计，包括丹麦人创办的中医诊所在内，目前丹麦共有５００多家中医诊所，治疗项目包括针灸、推拿等。

　　据丹麦哥本哈根大学今年２月公布的最新研究报告，中医针灸治疗作为替代治疗方案的一种在丹麦已被广泛使用。哥本哈根大学联合部分丹麦医院正在对替代治疗方案展开研究。目前约三分之一的丹麦医院选用替代治疗方案，治疗范围包括疼痛、癌症、不育和精神病等疾病，而针灸治疗占到所有替代治疗方案的９７％。

　　有着２６年针灸从业经验的陈素坤医师，在丹麦自主经营一家中医诊所。他告诉记者，目前包括针灸在内的中医治疗被丹麦人接受的程度越来越高。陈素坤医师有一个名叫安妮的关节炎患者，她在接受７次针灸和辅以拔火罐治疗后，感觉效果明显。她说，中医疗法从调节体内的平衡出发，是从致病的根源解决问题。

　　自中医药产业开拓丹麦市场以来，中国和丹麦在中医药领域的交流与合作不断深入, 丹麦已成为中国加快推进中医药现代化和国际化进程中一个新的重要伙伴。

　　丹麦中医药集团首席执行官比约恩·彼得森说：“中国的中药具有很大市场潜力。目前，很多大型中医药企业都在寻求机会开拓西方市场，而我们对打开中医药在西方的市场很感兴趣，并能为中医药提供科学认证，双方可通过加强合作实现双赢。”

　　然而，根据欧盟２００４年颁布的《传统植物药指令》，从今年５月１日起，凡是未经注册的植物药将不得再在欧盟作为药品销售和使用。这将使中医药产业在丹麦面临困扰。

　　记者从北京同仁堂丹麦总代理包小群女士那里了解到，丹麦药品管理本来就非常严格，大部分药品需要有医生开的处方才能购买，而在丹麦的药店或保健品店，销售人员更是无权向顾客介绍药品的功效，否则将被罚款。这不仅在一定程度上造成丹麦人买药不方便，也给中医药在丹麦的推广出了道难题。如今，欧盟关于植物药的指令无疑将使这一难题更加突出。

　　尽管面临障碍，但包小群对丹麦未来的中医药市场还是持比较乐观的态度。她认为，当前形势是挑战和机遇并存。中医药和中医疗法在丹麦已有一定的知名度和影响力，加上丹麦人不仅善于创新，也勇于尝新，他们愿意尝试新的治疗方法。

　　她说，困则思变，中国药企应利用欧盟的法律，转危为机，打破成规，根据欧盟各个国家的具体情况，采取灵活多变的应对措施，大胆创新，找到在海外生存和发展的新途径。