2022年至2023年间，被告人王某为扩大种植规模、牟取经济利益，在未取得土地审批、取水许可、林业审批等任何合法手续的情况下，擅自在某县生态保护区域内：1.非法开垦天然草地、灌木林地共计120余亩，铲除原生植被，平整土地种植经济作物；2.私自开凿机井3眼，抽取地下水用于灌溉，严重破坏区域水资源平衡与生态环境。经鉴定，王某的行为导致：土地种植层被严重破坏，120余亩农用地丧失生态与耕种功能；地下水超采，周边地表水位下降，部分区域出现土壤沙化、植被退化；生态修复费用高达15万余元。
人民法院经审理认为被告人王某违反土地管理法规、水资源管理法规，非法占用农用地、擅自取水，改变土地用途，数量较大，造成农用地与水资源严重毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪、非法取水相关违法。
综合其犯罪事实、情节、危害后果及认罪认罚态度，依法判决：王某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2万元；判令王某承担生态环境修复费用15.3万元，用于受损区域植被恢复与水资源治理；3. 没收违法开凿的机井及相关设备，依法处置。
任何单位和个人不得擅自开垦林地、草地、耕地，必须经自然资源、林业草原等主管部门审批。开垦面积达到5亩以上（林地）、10亩以上（耕地），即可能构成刑事犯罪。地下水属于国家所有，任何单位和个人不得私自开凿机井、抽取地下水，必须依法申请取水许可证。私自打井取水，不仅面临高额罚款，若造成水资源严重破坏，还可能被追究刑事责任。
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
《中华人民共和国水法》第六十九条：未经批准擅自取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。
（作者：李胜男 作者单位：临江林区基层法院）
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